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《榆次区人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗修订榆次区应急救援指挥体系的通知》的政策解读

来源:榆次区人民政府办公室 发布时间:2021-01-27 16:32:40 浏览次数: 【字体:


一、文件起草背景 

为适应应急管理体制改革和新时代“大应急、全灾种”救援处置要求,山西省政府出台了《山西省人民政府办公厅博乐网,真人龙虎斗建立山西省应急救援指挥体系的通知》(晋政办发〔2019〕53号),成立山西省应急救援总指挥部,由省长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在山西省应急管理厅。晋中市政府出台了《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号),成立晋中市应急救援总指挥部,由市长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在晋中市应急管理局。

为正确处理好“统”与“分”“防”与“救”的关系,区政府根据《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号)精神,结合我区实际,制定了榆次区“1+18”应急救援指挥体系,成立了榆次区应急救援总指挥部,由区长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在区应急管理局,总指挥部统一领导全区自然灾害、事故灾难等突发事件防范和应对工作。总指挥部相应设置了抗震救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱等18个专项应急指挥部。各专项应急指挥部均下设办公室,办公室主任由应急管理局和相关行业主管部门负责人兼任。 

按照要求,各专项应急指挥部及其办公室要按照“边完善、边应急”的原则,承接好相应职责。 

二、建立体系的目的意义 

为适应新时代大应急、全灾种救援处置要求,建立统一领导、权责一致、权威高效和统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制机制,根据市政府工作要求和榆次区应急管理、防灾减灾和救援等工作需要,特成立榆次区应急救援总指挥部,统一领导、组织指挥全区自然灾害、事故灾难等突发事件应对工作。 

三、编制的依倨 

1.《山西省人民政府办公厅博乐网,真人龙虎斗建立山西省应急救援指挥体系的通知》(晋政办发[2019]53号);《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号) 

2.区政府领导成员分工; 

3.区政府各职能部门职责分工。 

四、主要内容

总指挥部由区委副书记、区长任总指挥,区委常委、副区长任常务副总指挥,区政府副区长和区政府办主任任副总指挥,政府办各副主任、承担安全生产、应急管理、防灾减灾和应急救援职能的各单位负责人任成员。 

总指挥部主要职责:加挂区减灾委员会牌子,统筹落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府博乐网,真人龙虎斗灾害防治、事故防范和突发事件应对工作的重大决策部署,统一领导全区自然灾害、事故灾难等突发事件防范和应对工作,统筹制定全区应急管理政策措施、总体预案、发展规划,统筹推进综合减灾工作和防灾减灾救灾重大工程项目建设,研究解决风险防控、应急准备等重大问题,研究决定自然灾害、事故灾难等突发事件应急处置中的其他区级重大事项。

区应急救援总指挥部(区灾委员会)下设办公室,办公室设在市应急管理局,王涛同志兼任办公室主任。

总指挥部下设了18个专项应急指挥部,18个专项应急指挥部由分管相关工作的副区长任指挥长,区政府办副主任、各主要职能单位负责人任副指挥长,由各相关单位负责人任成员。18个专项应急指挥部分别是抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部、气象灾害应急指挥部、生产安全事故应急指挥部、煤矿生产安全事故应急指挥部、交通事故应急指挥部、文化旅游事故应急指挥部、校园安全事故应急指挥部、城乡建设事故应急指挥部、特种设备事故应急指挥部、生态环境事件应急指挥部、公共卫生事件应急指挥部、市场监管事件应急指挥部、动物疫情应急指挥部、社会安全事件应急指挥部、消防火灾事故应急指挥部。 

五、其他说明 

通知要求,如遇其他类型突发事件,视情设立专项指挥机构。

各专项指挥部及其办公室要按照“边完善、边应急”的原则,承接好相应职责。

总指挥部、专项指挥部指挥长发生变动,由继任的负责同志担任相关总指挥部、专项指挥部指挥长职务,履行指挥长相关职能;总指挥部、专项指挥部各成员调整的由总指挥办公室、专项指挥部办公室分别报总指挥、指挥长或继任总指挥、指挥长。

本体系每年度修订完善一次,期间,总指挥部、各专项指挥部成员发生变化时,总指挥部、各专项指挥部可自行调整,不再专门发文调整,各专项指挥部要将调整一、文件起草背景 

为适应应急管理体制改革和新时代“大应急、全灾种”救援处置要求,山西省政府出台了《山西省人民政府办公厅博乐网,真人龙虎斗建立山西省应急救援指挥体系的通知》(晋政办发〔2019〕53号),成立山西省应急救援总指挥部,由省长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在山西省应急管理厅。晋中市政府出台了《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号),成立晋中市应急救援总指挥部,由市长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在晋中市应急管理局。

为正确处理好“统”与“分”“防”与“救”的关系,区政府根据《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号)精神,结合我区实际,制定了榆次区“1+18”应急救援指挥体系,成立了榆次区应急救援总指挥部,由区长担任总指挥。总指挥部下设办公室,办公室设在区应急管理局,总指挥部统一领导全区自然灾害、事故灾难等突发事件防范和应对工作。总指挥部相应设置了抗震救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱等18个专项应急指挥部。各专项应急指挥部均下设办公室,办公室主任由应急管理局和相关行业主管部门负责人兼任。 

按照要求,各专项应急指挥部及其办公室要按照“边完善、边应急”的原则,承接好相应职责。 

二、建立体系的目的意义 

为适应新时代大应急、全灾种救援处置要求,建立统一领导、权责一致、权威高效和统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制机制,根据市政府工作要求和榆次区应急管理、防灾减灾和救援等工作需要,特成立榆次区应急救援总指挥部,统一领导、组织指挥全区自然灾害、事故灾难等突发事件应对工作。 

三、编制的依倨 

1.《山西省人民政府办公厅博乐网,真人龙虎斗建立山西省应急救援指挥体系的通知》(晋政办发[2019]53号);《晋中市人民政府办公室博乐网,真人龙虎斗建立晋中市应急救援指挥体系的通知》(市政办发〔2019〕28号) 

2.区政府领导成员分工; 

3.区政府各职能部门职责分工。 

四、主要内容

总指挥部由区委副书记、区长任总指挥,区委常委、副区长任常务副总指挥,区政府副区长和区政府办主任任副总指挥,政府办各副主任、承担安全生产、应急管理、防灾减灾和应急救援职能的各单位负责人任成员。 

总指挥部主要职责:加挂区减灾委员会牌子,统筹落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府博乐网,真人龙虎斗灾害防治、事故防范和突发事件应对工作的重大决策部署,统一领导全区自然灾害、事故灾难等突发事件防范和应对工作,统筹制定全区应急管理政策措施、总体预案、发展规划,统筹推进综合减灾工作和防灾减灾救灾重大工程项目建设,研究解决风险防控、应急准备等重大问题,研究决定自然灾害、事故灾难等突发事件应急处置中的其他区级重大事项。

区应急救援总指挥部(区灾委员会)下设办公室,办公室设在市应急管理局,王涛同志兼任办公室主任。

总指挥部下设了18个专项应急指挥部,18个专项应急指挥部由分管相关工作的副区长任指挥长,区政府办副主任、各主要职能单位负责人任副指挥长,由各相关单位负责人任成员。18个专项应急指挥部分别是抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部、气象灾害应急指挥部、生产安全事故应急指挥部、煤矿生产安全事故应急指挥部、交通事故应急指挥部、文化旅游事故应急指挥部、校园安全事故应急指挥部、城乡建设事故应急指挥部、特种设备事故应急指挥部、生态环境事件应急指挥部、公共卫生事件应急指挥部、市场监管事件应急指挥部、动物疫情应急指挥部、社会安全事件应急指挥部、消防火灾事故应急指挥部。 

五、其他说明 

通知要求,如遇其他类型突发事件,视情设立专项指挥机构。

各专项指挥部及其办公室要按照“边完善、边应急”的原则,承接好相应职责。

总指挥部、专项指挥部指挥长发生变动,由继任的负责同志担任相关总指挥部、专项指挥部指挥长职务,履行指挥长相关职能;总指挥部、专项指挥部各成员调整的由总指挥办公室、专项指挥部办公室分别报总指挥、指挥长或继任总指挥、指挥长。

本体系每年度修订完善一次,期间,总指挥部、各专项指挥部成员发生变化时,总指挥部、各专项指挥部可自行调整,不再专门发文调整,各专项指挥部要将调整情况及时报告总指挥部办公室,总指挥部办公室负责在年度统一修订时进行调整,行文发布。

 

榆次区应急救援总指挥部办公室

                         2021年1月21日